С Нового года механизм защиты интеллектуальной собственности в России не работает

С 1 января перестала работать государственная машина по защите интеллектуальной собственности. Дело в том, что Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент) не может пока выносить никаких решений, так как вступившая с 1 января 2008 года в силу 4-я часть Гражданского кодекса отменяет все законодательные акты, регулирующие ее деятельность. В то же время новый административный регламент, принимающий на себя эти функции, в силу не вступил и неизвестно когда вступит.

Это означает, что кто угодно может безнаказанно пользоваться изобретением другого лица или компании просто по причине того, что эта компания не смогла и неизвестно когда сможет получить патент. Таким образом, вся борьба с пиратством, которая является обязательным условием вступления России в ВТО, может пойти насмарку.

«Роспатент не может рассматривать заявки и выносить решения по ним на изобретения, товарные знаки, промышленные образцы, не может назначать заседания Палаты по патентным спорам, - рассказал корреспонденту «Газеты» юрист Вадим Усков. - Раньше у Роспатента было определенное количество правил. Теперь вместо них существует проект административного регламента. Но поскольку он не утвержден и не вступил в действие, эксперты не могут руководствоваться ни старыми, ни новыми правилами». По словам опрошенных «Газетой» патентных поверенных, ситуация сложилась очень серьезная. «Во-первых, Роспатент не может оспаривать отказы в предоставлении правовой охраны. Те заявители, которые подали возражения в Палату по патентным спорам, не получат решений по ним, пока не будет принят регламент, и будут в этот период лишены прав», - жалуется Евгений Ариевич, международный партнер «Бейкер и Макензи - Си-Ай-Эс». Застопорилось и решение спорных вопросов. Например, если компания подала заявление в Палату по патентным спорам на другую компанию, а та в свою очередь подала на первую в суд и выиграла дело, то первая не сможет уже ничего сделать. Мало того, Роспатент, по словам экспертов, не устанавливает приоритет поданных заявок, а в некоторых случаях даже их не принимает. Как рассказал Евгений Ариевич, в среду, например, не принимались заявки на промышленные образцы. Таким образом, изобретения невозможно защитить. «Роспатент должен в срочном порядке принять временные меры, например, каким-то образом пролонгировать действие старых документов», - считает Евгений Ариевич.

Между тем с новым административным регламентом тоже не все ладно. По мнению сообщества патентных поверенных, в него вписано огромное количество спорных положений. «Вызывает сомнение необходимость утверждения решений палаты руководителем Роспатента, который фактически становится над коллегией и принимает на себя функции, не свойственные руководителю всей федеральной службы в целом, - говорит Вадим Усков. - Также остается неопределенным срок рассмотрения руководителем службы принятых палатой решений, что на практике уже приводит к необоснованному затягиванию вступления в юридическую силу значимых и важных решений». Опасные положения возникают в отношении полезных моделей (право интеллектуальной собственности на изобретения, уровень которых ниже, чем требуется для патента). В США, если человек зарегистрировал полезную модель, но ее не использует, он не может потом предъявить прав на нее. В России этого нет, что дает поле для деятельности сквоттеров: достаточно зарегистрировать как полезную модель нечто похожее на популярный продукт и шантажировать производителя. "Поэтому у нас очень много спамерских исков, поданных на компании с целью зарабатывания денег», - говорит Вадим Усков.

Однако для изменения законопроекта нет времени: ступор системы защиты интеллектуальной собственности не выгоден никому. «Федеральная служба по интеллектуальной собственности, завязав все правила в один регламент, по сути, сама себя жестко привязала к тому, чтобы его приняли теперь в срочном порядке и в любом виде», - считает Усков. В Роспатенте вчера не смогли дать комментариев.

Материал опубликован в "Газете" №3 от 11.01.2008г.

Отзывы на статью:

Слухи о параличе патентной системы РФ оказались сильно преувеличенными

11 января издание "Газета" опубликовало статью, из которой следует, что введение в действие четвертой части Гражданского кодекса парализовало работу Роспатента, и теперь "кто угодно может безнаказанно пользоваться изобретением другого лица или компании".

О том, что Роспатент "не может рассматривать заявки и выносить решения по ним на изобретения, товарные знаки, промышленные образцы, не может назначать заседания Палаты по патентным спорам", "Газете" рассказал юрист Вадим Усков. Его должность в материале не указана, но поиск по Сети позволяет предположить, что это, возможно, гендиректор петербургской юридической компании "Усков и партнеры", специализирующейся на авторском и патентном праве.

Сам материал оказался не без противоречий. Начавшись с заявления, что четвертая часть Гражданского кодекса отменяет все законодательные акты, регулирующие деятельность Роспатента, он плавно перетекал в заявление Ускова о том, что в параличе службы виноват не принятый вовремя административный регламент службы, который заменит существующие правила.

Забавно, что со словом "отменяет" произошла небольшая путаница. Действительно, Гражданский кодекс при введении признал утратившими силу 54 российских закона и закона времен СССР (начиная с Гражданского кодекса РСФСР), а также множество постановлений и положений. Это произошло потому, что раньше соответствующие нормы не были объединены в единый документ. Четвертая часть ГК РФ заменила все эти нормы более современными или оставила в целом без изменений, включив в свой текст.

Исцеление
Но, возможно, Роспатент действительно застыл из-за того, что, согласно закону, "часть четвертая Кодекса применяется к правоотношениям, возникшим после введения ее в действие"? Роспатент публикует текущие регистрации товарных знаков, и если служба не работает, новых записей не появится. На сайте на момент написания этого текста, например, были вывешены регистрации за первые рабочие дни января. Значит, все в порядке?

Объявленный паралич патентного законодательства продлился недолго. Корреспонденту "Ленты.ру" удалось получить сразу два комментария представителей федеральной службы. В ответ на просьбу прояснить ситуацию сотрудница центрального аппарата Роспатента твердо заявила "Ничего подобного!". Звонок в информсовет Роспатента принес как опровержение, так и резкую краткую характеристику производимого СМИ продукта.

Во второй половине дня Роспатент, уставший отбиваться от журналистов, опубликовал на сайте официальное опровержение. Из него следовало, что Роспатент по-прежнему работает и проводит экспертизу заявок. Работает и палата по патентным спорам.

Хроническая форма
Мало какой закон вызывал столько недопонимания, страхов и сенсаций, как четвертая часть Гражданского кодекса. Большая часть опасений связана со слабой юридической подготовкой граждан или желанием вычитать в тексте закона какие-либо ужасы.

Особую популярность жанр толкования четвертой части ГК получил у блогеров. Дневниковые записи, в которых говорится о кардинальных изменениях прав и обязанностей простых граждан в связи с принятием документа, собирают десятки комментариев.

В то же время, юристы не устают повторять одно и то же - все, что было незаконным до принятия четвертой части, так незаконным и останется.

И слава богу, потому что пятой части у Гражданского кодекса не предвидится.

Александр Амзин (Lenta.ru)